城市24小时 | 冲刺“2万亿”，北方大市定下“硬指标”
每经记者｜杨欢
据青岛日报消息，为推进青岛市海洋经济高质量发展，青岛市海洋发展局编制了《青岛市“十五五”海洋经济发展规划(征求意见稿)》(以下简称“规划”)，并公开征求意见。
《规划》聚焦打造具有全球影响力的海洋科技创新中心、世界一流国际航运中心、海洋国际合作中心和现代海洋产业发展高地，统筹推进“构筑陆海联动发展格局、加快海洋科技高水平自立自强、做强做优做大海洋产业、建设世界一流海洋港口、拓展海洋高水平对外开放、推进人海和谐可持续发展、深化海洋综合治理”等7项重点任务。
《规划》提出，“十五五”期间，青岛将统筹推进海洋科技创新、产业升级、航运枢纽、生态保护、国际合作协同发展，基本建成海洋科技引领、海洋经济发达、海洋人才汇聚、港口航运世界一流、海洋生态环境宜人、海洋文化繁荣、海洋国际交流活跃的现代海洋中心城市。
解读：眼下的青岛经济体量1.76万亿元，正在冲刺“2万亿”目标。有观点指出，当下大体量的GDP，意味着多元化的经济和社会单元，不能光靠一个产业、一个企业、一类群体去拉动。在高质量发展的时代，更需要依靠新产业、新业态、新技术去驱动城市经济体量的跨越。
在此次发布的《规划》中，青岛锁定一个硬指标——面向“十五五”，海洋生产总值规模保持全国前列，占全市地区生产总值比重达到35%。按照“2万亿”既定目标，也就是海洋经济体量要达到7000亿元，对比“十四五”期间青岛海洋生产总值突破5500亿元来计算，还有1500亿元的差距。
这不仅是青岛的自我加压，也来源于“前有标兵，后有追兵”的紧迫感。此前国务院批复的新一轮国土空间总体规划中，青岛、天津、深圳、大连、宁波、厦门等多座城市被赋予“现代海洋城市”的城市性质和定位，颇有同题竞争的意味。
特别是青岛和深圳，同为沿海经济强市、副省级城市，且经济总量都超过省会城市。作为山东和广东两个海洋经济大省“主引擎”、南北两大海洋经济圈的核心，两市在海洋经济赛道上的表现一直备受关注。
数据显示，2020年，青岛、深圳海洋经济生产总值分别为3580亿元、2596.4亿元，青岛远超深圳近1000亿元；2025年两地均未公布具体数值，以2024年来看，青岛、深圳海洋经济生产总值分别增至5513.2亿元、5409亿元，短短四年间，青岛领先优势大幅收窄至仅100亿元左右。
相比深圳的强劲势头，青岛为什么慢了？此前有报告指出，青岛在科创策源、港口活跃度方面表现优异，但在海洋科技成果转化、海事服务、国际枢纽建设等方面，还需进一步提升城市能级。
在此次《规划》中，青岛特别提出要畅通海洋科技成果转化落地，布局建设一批海洋技术概念验证中心、中试平台、基础科研共享服务设施；推动涉海高校院所优化技术转移体系。同时，还要发展耐心资本，建立市场化创业投资资本集群；培育海洋领域技术经纪人队伍。
此外，前瞻布局未来产业，青岛还提出要深度参与国家深海工程，建设深海综合保障基地。培育发展深海开发产业，做大做强深海经济产学研发展联盟，培育招引龙头企业和产业链上下游在青布局深海业务。
